年末岁初，中央政治局召开会议分析研究2022年经济工作，对房地产首次提出“良性循环”。这是对房地产在国民经济中的地位给予了重视，房地产投资开发和消费以及带动上下游产业链的作用，在改革开放以来国民经济发展中具有举足轻重的作用，牵一发而动全身，布一子而活全局。

根据中央提出“促进房地产健康发展和良性循环”的要求，现在到了需要正本清源重新认识住房市场和保障、总结正反两方面经验教训的时候了。

这些年以来，面对房地产市场各种乱象、房价上涨引发群众不满，调控政策层出不穷，平心而论，效果还是明显的，但也没有全面取得最理想的成效。我们看到了一些地方政府陷入两难境地，他们很想搞活经济，又担心被扣上“用房地产短期刺激经济”的帽子，他们有的尝试着优化“限购、限贷”等政策，但又经不起舆论围攻与上级责问，金融、政策、市场和消费都出现了一种“现实扭曲力场”的局面。

甚至一段时间以来，一些观点并不理性地认为调控就是要把房地产当“资本主义的苗”给予打击，有观点还认为要动用“举国体制”狠狠打压。这都是有失偏颇和没有建设性的认识。

当前，疫情叠加国际气候对我国经济发展依然不利，我们需要回头看曾经走过的改革之路。1998年我们国家开始推动城镇住房制度改革，适应了国内消费结构转型的需要，有效地启动了内需。房地产业拉动了100多个产业的发展，住房建设成为了最真实的“新的经济增长点”。房改释放出神奇的内需力量，不仅改变了城市面貌和人民居住水平，还在此后我国经济总量平均每两年超越一个国家、2010年超过日本成为世界第二的过程中起了至关重要的作用。

最近这两年，原国家房改课题组组长孟晓苏多次在中国房地产报发表文章，他提出一个观点：只要我们思想不钻牛角尖，不刻意跟自己过不去，保持经济平稳发展本来不是件难办的事，他认为在扩大内需与活跃楼市上，不是要“管活经济”，而是要“放活经济”，特别是对因惧怕主管部门约谈而患上“斯德哥尔摩综合症”的地方政府，要鼓励他们增强胆量，让思想冲破牢笼，大胆实行“因城施策”，并让央企、国企重回保障房本位，恢复房改时的初心，有效完善我国住房制度。这都是良性循环的历史经验，而且是有效的经验，毛泽东同志说过一句话：我是靠总结经验吃饭的。老一辈无产阶级革命家除了具有高超的理论水平外，还一贯重视从历史中学、从错误中学，把总结经验作为重要的思想方法和工作方法。

这对于我们现在的房地产改革发展工作，很具借鉴意义。当前房地产行业循环不畅，体现在供地循环不畅、开发建设循环不畅、新房循环不畅、二手房循环不畅等全环节的不畅，画成一张链条图就是：房子难卖-交投低迷-回款困难-外部融资紧-企业信用危机-房子更难卖-回款更困难-外部融资更紧-房企信用危机继续叠加。

要将房地产发展良性循环起来，眼下，首先要做的是让供求关系协调起来；其次让土地供应、金融服务、市场运行都“良性互动”起来。房地产业能不能很好贯彻中央的良性循环要求，楼市能不能交易活跃，将是我国国民经济能不能走出下行趋势的一个晴雨表。要理性地看到房地产对国民经济的影响与贡献，其开发投资占全国固定资产投资比重的1／3、居民住房消费占居民总消费支出1／3、房地产业及相关产业对整个国民经济增长的贡献占1／3。

住房消费依然是内需，内需是拉动中国经济的主引擎，楼市平稳则是中国经济社会的稳定器，扩大内需、扩大投资特别是扩大房地产投资与消费，是当前及未来一段时期我们应对国际经济贸易复杂局面的一个正确选择。

习总书记深刻指出：“改革开放永无止境，只有进行时没有完成时”。我们相信，在以习总书记为核心的党中央坚强领导下，只要我们继续伟大觉醒的改革与开放，积极作为，我们不仅一定能战胜新冠疫情和一切困难挑战，而且一定能扭转经济下滑趋势，延续我国难得的战略机遇期，实现国民经济的长期持续发展和中华民族的伟大复兴。

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